jueves, 23 de febrero de 2012

PETITORIO DEL MOVIMIENTO SOCIAL POR LA REGIÓN DE AYSÉN

PROPUESTAS DE SOLUCIÓN A PETITORIO DEL MOVIMIENTO SOCIAL POR LA REGIÓN DE AYSÉN

1. Compartimos las aspiraciones históricas planteadas por el movimiento social por la región de Aysén bajo la consigna tu problema es mi problema.

2. El Gobierno central debe dar señales de soluciones concretas y enviar a la Región a los ministros sectoriales que pueden abordar los temas planteados.

3. Varias de estas propuestas se han discutidos extensamente durante los dos últimos años, incluso se conformó una mesa público privada que discutió estas materias, sin embargo, el Gobierno central hasta ahora no las ha considerado.

4. Respecto a los distintos puntos del petitorio, respetuosamente nos permitimos plantear algunas propuestas de solución:

4.1.-Solución al alto costo de los combustibles (petróleo, bencina, parafina, gas, leña).

• Subsidios indirectos en la leña como bonificación de bosque nativo mejorada, acceso a bosques, reforestación y bosques fiscales.
• Subsidios directos sociales
• Para todos los combustibles un subsidio general que tenga un precio de referencia de la zona central. (Gas, petróleo, parafina y bencina). Considerar como referencia el subsidio al gas de Magallanes.

4.2.- SALUD DE CALIDAD:
• Existen los fondos y la ley de presupuesto tiene una glosa que mientras no se hagan o reconstruyan los hospitales en Aysén, se pueden implementar especialidades, instrumentos, equipamiento y tecnología en la infraestructura existente. Se requiere aplicarlos a la brevedad.
• Y los profesionales de salud publica en la región atenderán por Fonasa

4.3.- EQUIDAD LABORAL:
a) Sueldo mínimo regionalizado:
• Aplicar la propuesta que se hizo de zonas extremas beneficiando a los trabajadores, 889, DFL15, Ley Austral, etc. Adicionalmente más recursos para capacitación y cumplir acuerdos de la mesa público privada.
b) Nivelación de zona y estabilidad laboral para funcionarios públicos y municipales.
• Es una demanda histórica justa que ya tienen las fuerzas armadas, funcionarios públicos, médicos y poder judicial. Dar cumplimiento gradual del compromiso, junto con eso empoderar al sector público.
c) Pensión regionalizada para adultos mayores y personas con capacidades diferentes.
• Para los futuros pensionados es consecuencia de las propuesta de equidad laboral a y b, y para los actuales se propone un apoyo directo.
d) Modificación legal para mejorar la calidad y equidad en el trabajo, ejemplo: Temporeras y trabajadores eventuales, respetar el derecho a feriados, fuero maternal, estabilidad laboral, sueldos dignos y de calidad entre otros.
• Requiere una modificación legal general y mejorar condiciones de empleabilidad en la Región como se señala en los puntos 1, 8 y 9 del petitorio

4.4.- PARTICIPACION CIUDADANA VINCULANTE: para evaluación de megaproyectos como represas incluyendo los proyectos en tramitación como Hidroaysén y Energía Austral, con garantías de seguridad a la vida de las personas. Compromisos y requerimientos regionales y garantizar Aysén como reserva de vida.
• Se propone que el Consejo de Ministros aplique los instrumentos de planificación estratégica, ordenamiento territorial, zonificación de borde costero y manejo integrado de cuencas. Que se respete la estrategia de desarrollo regional. Todos estos contemplan participación ciudadana. Para los proyectos en proceso de evaluación y líneas de transmisión hacer reformas que permitan plebiscitos regionales vinculantes.

5.- Universidad pública regional de alta cobertura y calidad de la educación en general por la vía del sistema diferenciado de financiamiento.

• Asignar fondos regionales y nacionales para instalar una Universidad Regional con carreras que sean afines a las vocaciones de Aysén y que sean atractivas para los estudiantes de otras regiones, como se da en el caso de ecoturismo, la acuicultura, producción natural.
• Apoyar y fomentar centros de estudios científicos.
• Capacitar y elevar los estándares de educación de los habitantes de la Región de Aysén.
• Modificar LGE permitiendo primeros y segundos medios en escuelas rurales.
• Apoyar y financiar las actuales sedes de Universidades en la Región.

6.- Administración y Regionalización de los recursos naturales: Hidrobiológicos, agua, minería y suelos.
En especial, en el marco de la reforma tributaria que las empresas pesqueras y otras procesen y paguen en las comunas de la Región sus patentes por capital de empresa, por cada uno de los productos o materias primas que extraen y explotan.

• Las cuotas de capturas deben estar correlacionadas con los recursos hidrobiológicos de la zona.
• El agua se protegerá y administrará regionalmente según manejo integrado de cuencas y zonificación del borde costero.
• Establecer una ley de protección y fomento del suelo (Aysén es la región con más erosión en Chile)

7. Empoderamiento de la pesca artesanal regional: Cuota real según cantidad y calidad de los recursos en el territorio regional, fiscalización real, diversificación productiva y valoración de estos, respetar los derechos de los 3000 trabajadores artesanales, entre otras exigencias.

• Aplicar lo propuesto por las organizaciones sociales y mejorar sus artes de pesca.

8. Canasta básica y mejoramiento de la calidad de vida: Reducción sustantiva del costo de la electricidad, agua potable, leña, gas y de los factores que inciden en los alimentos esenciales, leyes especiales como zona franca alimentaria en Aysén.

• Reducir el petróleo dentro de la matriz eléctrica regional.
• Fomentar nuevos generadores de pequeñas hidroeléctricas y eólicas.
• Subsidiar transporte de elementos que constituyen la canasta básica.
• Aplicación de leyes especiales como zona franca territorial en Aysén.
• Revisar y subsidiar red de distribución regional de combustibles.

9. Subsidio al transporte e integración física: Subsidio significativo al transporte de carga y personas en lo aéreo marítimo y terrestre, intra y extra regional. Construcción del camino longitudinal austral 100% terrestre por Chile en un plazo mínimo.

• El subsidio tiene que ser equivalente al costo de transporte por carretera pavimentada continua.
• Asegurar estándares, itinerarios, cupos y calidad.
• Subsidio aéreo a habitantes locales tipo Isla de Pascua.
• Camino longitudinal austral con prioridad presidencial.

10. Programa de desarrollo del pequeño y mediano campesino rural: electrificación, accesibilidad y conectividad, líneas de financiamiento atractivas y expeditas, asistencia técnica y diversificación productiva y modificación de ley de bosque nativo.
• Aplicar lo solicitado y modificar reglamento de Ley de bosque nativo y aumentar fondos y número de concursos para todo tipo de bosque.
• Reforzar turismo rural y sello de producción natural.

11. Política de vivienda regionalizada y pertinente a la realidad territorial.

• El nuevo subsidio nacional de 700 UF constituye un piso que requiere ser ajustado según condiciones regionales y comunales.
• Las normas y exigencias tienen que guardar relación con las condiciones regionales y comunales.
• Aumentar el número de subsidios a la región y considerar los comités de vivienda más postergados.
• Asegurar un tipo de vivienda, edificaciones y urbanismo de identidad regional y comunal.

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